В Google доменная зона автоматически обозначает привязку к региону, поэтому сайты на домене .by могут сложнее продвигаться на Россию. Исключение: международные домены (.com, .net и т.д.), которым в Google нужно задавать регион.

Для Яндекса вообще не важна доменная зона, так как он определяет регион по контактной информации на сайте. Поэтому можно продвигать домен в любой доменной зоне (и .by, и .com, и .ua) на СНГ, главное, чтобы были контакты соответствующего региона. В Яндексе доменная зона на ранжирование не влияет.

Однако при ведении бизнеса в СНГ логичнее будет создать сайт с доменной зоной соответствующего региона, чтобы не отпугивать посетителей, которые могут просто не кликнуть на сайт с международной доменной зоной, посчитав его не релевантным запросу.